在 release/1.21.x 和 release/1.22.x 版本中, ENVOY_VERSIONS 会拒绝 Envoy 1.38.4 版本,该版本在 consul-dataplane 1.8.x/1.9.x 中提供,并且是唯一的 FIPS 140-3 版 Envoy 镜像。