fix(cloud): 在其所有权边界上声明本地启动器 dotenv 依赖项

在 PR #31694 中,计费支付重放无法到达任何支付断言。主机尝试在健康端口打开之前就终止了云 API 启动程序。上传的 .logs/cloud-api.log 显示 `ENOENT` 当解析来自 packages/cloud/scripts/admin/local-dev-helpers.ts 的 package dotenv 时,随后是 `sync-api-dev-vars 以代码 1 退出`。外部框架随后等待 180 秒并重试同一失败的启动。聊天 PR #31699 也报告了一个失败的支付重放作业;其服务器原因尚未独立检查。此辅助函数在 API/shared 工作空间目录之外导入 dotenv,这些目录声明了该依赖项。为这个根拥有的脚本解析依赖项所有权,而不扩大或削弱支付断言。验证此辅助函数是从干净安装中解析的,并且现有的 local-stack 路径正常启动;在修复的头上重复主机支付重放。不要引发超时或抑制检查。