[Feature] 为 dns.fallback-filter 增加 IP rule-set 支持

验证步骤

• 我已经阅读了 文档，确认了该功能没有实现
• 我已在 Issue Tracker 中寻找过我要提出的功能请求，并且没有找到
• 我是中文用户，而非其他语言用户

描述

希望 dns.fallback-filter 能够支持 rule-set，尤其是：behavior: ipcidr format: mrs 类型的规则集。

目前我使用：

fallback-filter:
  geoip: true
  geoip-code: CN

来根据 DNS 返回的 IP 所属地区决定是否采用 nameserver 的结果，从而确保最终返回的 IP 更适合当前代理场景。

但这个方案有一个限制：fallback-filter 的 IP 判断目前只能依赖 GeoIP / MMDB / MetaDB 数据。

我查看了目前的配置说明后发现，Mihomo 中大多数原本依赖 GeoIP / GeoSite 等数据的使用场景，现在基本都可以通过 rule-set 和 .mrs 规则集来替代，唯独 fallback-filter 目前无法使用 rule-set。

因此希望能够为 fallback-filter 增加对 IP 类型 rule-set 的支持，例如允许引用：

rule-providers:
  cn_ip:
    behavior: ipcidr
    format: mrs

然后用于类似：

fallback-filter:
  rule-set:
    - cn_ip

这样的判断。

这样一来，同一份 .mrs IP 规则集既可以用于路由规则，也可以用于 DNS fallback-filter，避免额外维护一套 GeoIP / MMDB / MetaDB 数据，从而可以完全摆脱对这些 GeoIP 数据文件的依赖。